תמורות בענף הקנאביס הרפואי בשנת 2021

ענף הקנאביס הרפואי במדינת ישראל מהווה כור היתוך פורה ומשגשג לחדשנות, חקלאות, יזמות עסקית ומסחרית, רפואה, פרמקולוגיה, מחקר וגנטיקה.
מאחר וקנאביס עדיין נחשב כיום לסם מסוכן, כל פעולה הקשורה בו מצריכה רגולציה ספציפית, לרבות כאשר הפעולות נדרשות לצורך מחקר ולמידה.
בצמתים רבים נראה כי המוסדות הרגולטורים האמונים על השוק המורכב והמסעיר הזה, אינם עומדים בקצב התפתחות השוק וגדילתו ועד הסיכון של יצירת חסמים פיננסיים ויזמיים בענף. כאשר מדינת ישראל מתמודדת עם אתגרים שונים בפרוץ משבר הקורונה ואי יציבות פוליטית, ניתן להבין כיצד ענף זה אינו מקבל את משנה החשיבות שנדרש מהמחוקק כדי להתאים את הדין הרלוונטי להתפתחויות בתחום.
יחד עם זאת ולצורך תמיכה בענף הצעיר, נדרשת תמיכה רגולטורית שתלווה את הענף צעד אחד צעד בהתפתחותו ותוך הגנה כמובן על האינטרסים הכלכליים של המדינה והאינטרסים הבריאותיים של אזרחיה.
כאמור, ענף הקנאביס הרפואי, הוא ענף מסעיר והתמורות בו רבות ותכופות. כלפי השוק נטרפים תדיר ויזמים זריזים יכולים לזהות הזדמנויות בצמתים שונים ונקודות זמן ספציפיות, אשר בליווי משפטי מקצועי ובתמיכה רגולטורית מתאימה יכולות לשאת פירות משמעותיים.
לאחר כניסתה לתוקף של רפורמות הקנאביס בשנת 2018, חלו שינויים משמעותיים בענף הוצאת חוזר בדבר יבוא קנאביס (ותיקונו בהמשך), וכן הסדרה חלקית של רגולציה בכל הנוגע ליצוא קנאביס ממדינת ישראל לחו"ל, אשר נמצאת בצעדיה הראשונים כיום בשים לב לחסמים הקיימים אשר חלקם מתבררים בפני בג"צ.
בשנת 2021, המחקר הרפואי והפרמקולוגי בקנאביס רפואי במדינת ישראל ממשיך לעמוד בחוד החנית של המחקר הבינלאומי בתחום, כאשר במקרים רבים העולם כולו נושא עניינים אל תוצאות מחקרים ישראליים לצורך פיתוח התוויות, זנים, מוצרים טכנולוגיים וחקלאיים משלימים, ופיתוחי חקלאות במדינות נוספות.
כך למשל, על בסיס עבודה מדעית משמעותית שבוצעה בתחום, במרץ 2021, אישרה מדינת ישראל טיפול באמצעות קנאביס רפואי בקטינים ומתבגרים המאובחנים על הקשת האוטיסטית.
מאידך, ובעוד ששנת 2021 הייתה אמורה להיות השנה בה יאושר שימוש בקנאביס למטרות פנאי לבגירים בני 21 ומעלה, ללא צורך ברישיון כחלק מרפורמת הלגליזציה, בפועל עם ההחלטה על פירוק הממשלה ופיזור הכנסת, טרם עוגנה בחקיקה הצעת החוק המבטיחה.
בנוסף, היוזמה להחריג מוצרי CBD בדרגה רפואית מפקודת הסמים המסוכנים מדשדשת אף היא.
בתוך כך, בשנת 2021 היוזמה להוזלה משמעותית של מוצרי הקנאביס הרפואי טרם קרמה עור וגידים, והיא עומדת בפני מכשולים שונים הנובעים מאי הבהירות בענף בשים לב לרפורמות היבוא-יצוא השנויות מאד במחלוקת.
לצד זאת, מצוין לטובה הגידול במספר בתי המרקחת המורשים לממכר קנאביס רפואי המתגלים כנדבך חשוב ומניב בשרשרת ההפצה של קנאביס רפואי, וסביר כי נראה תמורות דומות עם הקמתם של בתי מסחר וחברות שינוע מורשות ברישיון להפצת קנאביס רפואי. זאת, לצד פעילותם הקלאסית של בתי האריזה והמפעלים, וכמובן החוות החקלאיות והמעבדות הגנטיות.
הגידול בתחום הקמעונאות של הקנאביס, נובע בין היתר מהגידול במספר הרישיונות שניתנים למטופלים, ובשים לב כי נכון ליולי 2020 היו רשומים במשרד הבריאות מעל 100 רופאים שעברו את ההכשרה הייעודית בתחומים שונים ברפואה – לרבות רפואת משפחה ורפואה פנימית, רפואת ילדים, גסטרו, גריאטריה, רפואת כאב, נוירולוגיה, כירורגיה, אורתופדיה, נוירוכירורגיה, המטולוגיה, רפואה תעסוקתית ופסיכיאטריה.
גידול במספר הרופאים צפוי גם בשנים הקרובות וכך גם מספר ההתוויות בגינן ניתנים רישיונות שימוש בקנאביס רפואי. לצד זאת, מקודמת גם יוזמה לפיה יינתנו מרשמים (להבדיל מרישיונות) להתוויות מסוימות, למשל סרטן, מה שיחסוך את הצורך ברישיון למטופל, על ההליך הבירוקרטי הכרוך בכך.
מן הסתם המשמעות של יוזמות אלו, הוא גידול גם במספר הרישיונות/ מרשמים וכפועל יוצא מכך גם גידול במספר הרכישות החוקיות של קנאביס ברישיון, כאשר אכן במרוצת השנים ניתן לראות מגמה יציבה של גידול עקבי.
מבחינה בורסאית, בשנת 2021 הוכרז תת-מדד חדש לקנאביס רפואי בבורסה הישראלית בענף הביומד. במדד החדש נכללו חברות ישראליות שונות, אשר רובן נכללו ערב ההכרזה על תת המדד במדד ת"א-צמיחה. משמעות הסחר במניות קנאביס כחברות מונפקות ציבוריות ברור ומובן, והוא חלק משמעותי בייצוב שוק הקנאביס וצמיחתו בארץ ובעולם.
בנוסף, ועם התפתחות עולם הביו-פרמה, ניתן לזהות יוזמות מעניינות גם בחברות הזנק חדשות בתחום, בין היתר כאלו העוסקות בהתאמות זנים והתוויות על פי שימוש בביג-דאטה או אלגוריתמים מתמטיים. יוזמות מעניינות נוספות מצויות בעולם החקלאות לרבות פיתוחים העוסקים בחממות, השקי ומדעי המים, רובוטיקה, הדברה אורגנית ועוד. גם כיום, משקיעים ערניים ידעו בסיוע ובתמיכה משפטית מתאימה למצוא הזדמנויות מניבות בתחומים אלו.
הדוגמאות האמורות והמוזכרות במאמר זה קצרות מלפרט את המורכבות הגדולה בשוק הקנאביס הרפואי הישראלי בשנת 2021, אך אין ספק כי מדובר באחד מהענפים המעניינים, המסעירים והמרתקים שקיימים כיום בשוק הישראלי, ואין ספק כי נמשיך לראות התפתחות וצמיחה בענף בשנים הקרובות.

מאמרים נוספים